1  前　言
    实验室是高等学校开展人才培养、科学研究和社会服务活动的必备场所。在理工科高等院校设置的众多实验室内，使用种类繁多的化学药品、易燃易爆物品和剧毒物品，有的实验要在高温度、高压力或者超低温、真空、强磁、微波、辐射、高电压和高转速等特殊环境下或条件下进行，有的实验会排放有毒物质，与此同时，高校实验室又具有使用频繁，人员集中且流动性大，大量贵重仪器设备和重要技术资料存放在实验室。上述情况表明，高校实验室安全状况的复杂性和加强安全管理的重要性。
    进入新世纪以来，随着我国高校办学对外开放力度的加大和学校内部管理体制改革的深入，高校实验室的使用、人员流动和内部的管理都产生出许多新情况、新问题，因此，在实验室里的事故也不断发生，例如：近年来常发生的就有火灾事故、中毒事故、伤人事故和环境污染事故等。这些事故给高校带来了很大的财产损失和不少的人员伤亡。笔者认为，认真分析高校实验室安全的新情况，深入剖析其事故形成的原因，研究探索适应新形势下高校实验室安全管理的对策，是非常必要的和十分紧迫的。
2  高校实验室事故的类型及形式
2．1  事故的类型
    从大安全系统的角度分析，高校实验室事故按其发生原因可分为6种类型：①因人员操作不慎、使用不当和粗心大意酿发的人为责任事故；②因仪器设备或各种管线年久失修、老化损坏酿发的设备设施事故；③因自然现象酿发的自然灾害事故；④因心理失常者的恶作剧而引发的侵害事故(如计算机被病毒感染、计算机遭黑客攻击等)；⑤因犯罪分子的行为而引发的设备被盗事故；⑥因敌对分子的阴谋而引发的破坏事故和失密事故。
2．2  事故的表现形式
    从安全管理的角度，研究的事故主要是人为责任事故、设备设施事故和自然灾害事故。高校实验室里，这些事故表现为：火灾、爆炸、毒害、机电伤人及设备损坏等。
2．2．1  火灾性事故
    火灾性事故的发生具有普遍性，几乎所有的实验室都可能发生。酿成这类事故的直接原因是：①忘记关电源，致使设备或用电器具通电时间过长，温度过高，引起着火；②操作不慎或使用不当，使火源接触易燃物质，引起着火；③供电线路老化、超负荷运行，导致线路发热，引起着火；④乱扔烟头，接触易燃物质，引起着火。
2．2．2  爆炸性事故
    爆炸性事故多发生在具有易燃易爆物品和压力容器的实验室。酿成这类事故的直接原因是：①违反操作规程，引燃易燃物品，进而导致爆炸；②设备老化，存在故障或缺陷，造成易燃易爆物品泄漏，遇火花而引起爆炸。
2．2．3  毒害性事故
    毒害性事故多发生在具有化学药品和剧毒物质的化学化工实验室和具有毒气排放的实验室。酿成这类事故的直接原因是：①违反操作规程，将食物带进有毒物的实验室，造成误食中毒(例如：南京某大学一工作人员盛夏时误将冰箱中的含苯胺的中间产品当酸梅汤喝了，引起中毒，原因就是因为该冰箱中曾存放过供工作人员饮用的酸梅汤)；②设备设施老化，存在故障或缺陷，造成有毒物质泄漏或有毒气体排放不出，酿成中毒；③管理不善，造成有毒物品散落流失，引起环境污染；④废水排放管路受阻或失修改道，造成有毒废水未经处理而流出，引起环境污染。
2．2．4  机电伤人性事故
    机电伤人性事故多发生在有高速旋转或冲击运动的机械实验室，或要带电作业的电气实验室和一些有高温产生的实验室。事故表现和直接原因是：①操作不当或缺少防护，造成挤压、甩脱和碰撞伤人；②违反操作规程或因设备设施老化而存在故障和缺陷，造成漏电触电和电弧火花伤人；③使用不当造成高温气体、液体对人的伤害。 
2.2.5　设备损坏性事故
    设备损坏性事故多发生在用电加热的实验室。事故表现和直接原因是：由于线路故障或雷击造成突然停电，致使被加热的介质不能按要求恢复原来状态造成设备损坏。例如：不久前在湖南某高校两次发生的约20根汞电管报废事故(损失约1．5万元)，就是因为突然停电而造成的。
3  高校实验室安全存在的主要问题
    我国高校实验室的安全状况需要改进，目前在硬件和软件方面仍存在许多不容忽视的问题。
3．1  硬件方面
3．1．1  设施陈旧、线路老化、防火能力低、火灾隐患多    在我国高校内尚有一大批兴建于20世纪50年代初的砖木结构房屋设施，而这些房屋设施多采用木质材料，加之供电线路老化而用电负荷大量增加，私拉乱接线路严重，造成不少火灾隐患。不少高校的一些旧建筑的走廓和室内吊顶多采用易燃的泡沫塑料板，此种材料遇火即燃，且产生大量有毒气体，易使人窒息死亡。 
3．1．2  乱设防护门窗、堵塞安全通道  
    近年来，发生在高校的盗窃案件时有发生，特别是计算机、投影仪及精密仪器等的盗窃更是防不胜防。为防止这些设备被盗或失窃案件的发生而被学校追究责任，实验室、计算机房普遍加装钢筋护窗，增设全封闭的金属门，有的甚至将双向通道走廊封闭一头，改为单向通道走廊，致使交通严重受阻；一旦发生意外，没有逃生通道，后果不堪设想。  
3．1．3  安全资金投入不足、安全设施陈旧落后   
    高校对安全的资金投入严重不足，主要表现为：   
    (1)消防设施不仅配备不足，而且现有设施中不少因陈旧而不能使用。许多实验室按规定应配备固定式灭火系统或移动式消防器具，因资金缺乏未配备。已配备的又因资金不够而缺少维护，致使其功能丧失；一些高校因供水压力不足而造成一些处于高层的实验室无水消防。   
    (2)实验室用房紧张。一些危房仍在使用，一些简陋房内仍存有贵重设备，一些需要分开存放的物品还不能完全做到分开存放，一些设备的安全操作距离不够。   
    (3)环保设施不能满足要求。一些会产生有毒气体的实验室未配备通风系统，仅用排气扇代之，一些应进行处理方能排放的废水，因设施不完善而只好放任自流。
    (4)缺乏应急动力供应系统。一些实验室设备使用中不能突然停电，否则会造成设备损坏甚至报废，但因资金缺乏而未设置应急供电系统，更无法进行技术改造。   
3．2  软件方面   
3．2．1  安全观念不强、安全意识不深 
    在高校无论是领导层还是基层都不同程度存在着重教学科研，轻安全环保的思想，存在着安全工作是有投人没产出的糊涂观念和安全工作只要现场工作人员注意了就出不了大事的麻痹意识。   
3．2．2  安全管理体制不顺、安全责任不明   
    高校实验室现行的安全管理体制一般是由分管学校后勤工作的院校长分管实验室的安全保卫工作，职能部门是学校保卫处。这种管理体制的弊端主要表现在：①没有落实法定代表人是单位安全的第一责任人的要求，难以建立对整个学校安全工作实行全面管理的领导体制；②学校保卫处缺少专业技术人员，没有配备专职实验室安全员，学校实验室的安全管理往往成了校园治安管理，很难实现对实验室安全进行专业管理；③没有落实学校内务单位，特别是各实验室习作人员工对本单位安全的全面负责的安全职责。   
3．2．3  安全制度不严、安全检查不力   
    新时期高校实验室的安全管理制度不仅存在需要进一步完善的问题，也存在一个现有制度检查督促不力、执行落实不细的问题。例如：随着学校对外开放，实验室对外开展业务逐步增多，外来人员到高校实验室工作情况很多，但相应的管理制度却没有及时跟上；又如，随着高校招生规模的扩大，实验室工作人员明显不够，请临时工到实验室工作，请学生到实验室值班的情况已很普遍，但相应的安全措施也没有落实。这些都给高校实验室的安全留下了不少隐患。
4  高校实验室安全管理的对策
  　针对高校实验室的安全特征和管理现状，高校实验室安全管理的对策要突出“以人为本、预防在先”的安全思想，着重在校园营造安全文化氛围，增强全员安全观念，健全安全管理体制，明确安全管理职责，着力安全基础性工作，加强安全标准化建设等方面采取措施。
4．1  营造校园安全文化、增强全员安全观念
 　 实践证明，营造安全文化氛围是提高全员安全意识和增强全员安全观念的有效途径。校园安全文化不仅让教师接受安全教育以更好地教育学生，也让学生在校园安全文化氛围中接受安全教育和熏陶，以提高安全素质。营造校园安全文化，从内容上要以在师生员工中建立起强烈的安全意识和自觉的安全行为为中心，让“事事要求安全、人人需要安全”的安全理念、“以人为本、预防在先”的安全思想和“安全规程、必须遵守”的安全准则深入人心，成为人们自觉行动的一部分。营造校园安全文化从实施上要以突出全员安全教育为重点，上至书记校长，下至普通员工都应接受安全教育。不仅要有定期教育更要有经常教育，特别要加强对新员工、新学生的安全教育，新实验室投入运行前和新实验项目开始前的安全教育。
4．2  健全安全体制、明确安全职责
  　首先，要按着公安部颁发的《机关、团体、企业、事业单位消防管理规定》的有关规定和高校安全实际状况，成立以法定代表人为首的、分管实验室工作的副校长和分管安全保卫工作的副校长以及机关职能处室和校内各有关单位的主要负责人参加的学校安全委员会，负责全校安全工作的重大决策。其次，高校要建立以法定代表人(校长、院长)对全校安全全面负责，各单位行政主要负责人对本单位安全全面负责，每个职工对本岗位安全全面负责这样一种纵向到底、横向到边的连锁互保安全责任制。第三，要在高校实验室与设备管理处设立实验室安全管理员(规模大的高校可设立实验室安全管理科)，专职负责实验室安全日常管理和检查督促工作。
4．3  着力安全基础性工作、加强安全标准化建设
    高校实验室安全的关键在于做好各实验室的基础性工作。高校实验室安全的基础性工作是要大力加强安全标准化实验室建设。安全标准化实验室建设可以借鉴ISO质量保证体系模式，着重从以下3个方面展开：
    (1)实验室安全运行组织管理标准化。主要是要制订以实验室安全运行为目标的实验室安全管理全过程的各项详细的、可操作的管理标准，并在管理中严格贯彻和执行。
    (2)实验室安全条件标准化。主要是保证实验室房屋及水、电、汽等管线设施规范、完善，实验室设备及各种附件完好，实验室现场布置合理、通道畅通、整洁卫生，实验室安全标志齐全、醒目直观，实验室安全防护设施与报警装置齐全可靠，安全事故抢救设施齐全、性能良好，并要依此制订相应的各项标准，以作建设和检查的依据。
    (3)实验室安全操作标准化。主要针对各实验室的每个实验制订操作程序和动作标准，实现标准化操作。
5  结束语
    (1)高校实验室使用频繁、人员集中、且流动性大，并存有大量贵重设备、易燃、易爆、毒害性物质和成果资料，其安全至关重要。
    (2)高校实验室的安全事故有其固有的特点和表现形式，现在仍存有不少隐患，其原因既有硬件投入不足也有软件运行欠佳。
    (3)新时期高校实验室的安全管理要着重在营造校园安全文化，突出全员安全教育，健全安全体制，明确安全职责，着力安全基础性工作，加强安全标准化建设等方面采取措施。 

参考文献
1　王登文等．谈企业基层安全管理标准化．中国安全科学学报，1997，7(6)：49—52
2　顾明文．重视实验室安全管理工作．实验室研究与探索，2000(3)：118～119
3　杨国璋．铊中毒与实验室安全管理．实验技术与管理，1998，15(1)：21～22
（作者系湘潭工学院  摘自：《中国安全科学学报》2003.3）