摘要  结合企业生产经营实际，探讨企业开展安全生产过程中如何树立以人为本理念，在实际工作中做到以人为本。

关键词  安全生产  以人为本  安全文化

　　生命宝贵！人的生命对每个人只有一次，党和政府高度重视安全生产工作，积极提高全民安全意识和素质，保护人民群众的健康和生命安全。近几年，《安全生产法》等法律法规的相继施行，标志着我国在依法开展安全生产方面又迈出实质性的一步，《安全生产法》等法律立法的主要目的也是为了保护人的健康和安全。在安全生产诸要素中，人起着决定性作用，安全管理的核心是人，安全生产本身就是对人的生命权益的维护，今年全国“安全生产月”的主题是“以人为本，安全第一”。那么，企业安全生产工作中如何做到“以人为本”呢？结合企业生产经营实际，本文安全生产工作如何做到“以人为本”与大家进行探讨。

1   提高人的素质
1.1   用先进的理论武装人
　　在企业安全生产活动中，要做到“以人为本”，要求企业在安全生产工作中要一切从保护职工的健康、安全出发，不能为了追求眼前经济效益，而忽视职工的安全需要。因此，除要以“三个代表”重要思想指导安全工作外，企业领导、各级安全管理人员应积极学习安全生产管理理论，利用科学管理方法指导实践，并不断进行总结，在及时贯彻国家安全生产方针和法律、法规的基础上，树立科学的发展观，努力适应现代管理和技术的发展，提高自身安全生产意识和管理素质，学会利用主动的、超前的安全生产管理模式，积极进行生产安全方面的创新，用好人、管好人和事。

1.2  通过培训教育提高人
　　人生来就有求生的本能和安全的需要，但岗位所需要的安全知识和技能并不与生俱来，而人的安全意识强弱、技能的高低直接决定安全生产的具体过程和结果。《安全生产法》对生产经营单位（当然包括企业）的主要负责人和各级安全生产管理人员、从业人员（包括特种作业人员）的安全教育培训都作出了具体明确的规定，充分体现了以人为本的原则。企业也只有通过加强安全生产教育培训，提高人的安全意识，增强安全素质和技能，人人懂得安全，才能确保安全生产。

　　除了传统的、强制性的教育外，要更多地利用通俗易懂的形式进行经常性安全教育，使职工在提高安全意识的同时，也能真正掌握更多的安全知识和技能，掌握发生事故或特殊情况时的应对措施和技巧。要动之以情，晓之以理，强化职工“关注安全、关爱生命”的意识，促使职工自主保安全，遵章守纪，实现“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”转变。

1.3  用正确的舆论引导人
除了严格的管理外，企业要积极营造安全生产氛围，如积极组织开展“安全生产月”和“百日安全竞赛”活动进行安全生产宣传教育，以正确的舆论引导人，通过表彰宣传先进人物及其事迹，以正确的舆论引导职工学习安全生产先进典型；通过设立举报电话、举报信箱或邮箱，鼓励职工积极举报违章违纪行为；在厂区显眼位置设置曝光栏，或利用网站、广播站、安全简报、企业内部刊物等曝光违章违纪行为，以鞭策落后，教育广大职工。

1.4  用事故案例警醒人
　　通过国内外重大事故或本单位以往典型事故案例教育职工，条件允许时让事故责任者或因此致残的当事人现身说法，使职工在心灵深处受到震憾，加深对遵章守纪重要性的认识；在开展安全活动过程中，可通过抓典型的形式，通过严肃处理企业内部职工违章行为或未遂事故等典型事件教育一帮人，带动一大片。

2   从精神上、物质上关心人
2.1   工作和生活上关心人
　　满足职工的安全权利，特别是生命权、健康权是企业应尽的法定义务，企业各级领导要以实际行动关心人、理解人、尊重人、爱护人。各级领导要主动深入生产现场了解情况，关心职工的工作和生活，改善他们的劳动条件和工作环境，主动为其排忧解难。如长时间从事单调、枯燥、注意力高度集中的工作，职工生理上容易出现疲劳，或者由于各种原因影响情绪，容易造成精神不集中，随时出现不安全行为，这时就需要进行科学合理的引导。如当发现有职工身体不适时，应安排其先休息，或暂调整岗位；当职工情绪不稳定时，要给予正确的引导，帮助其调整状态；当职工缺乏自信心时，应积极鼓励，提高其能力。对文化素质较低，理解接受能力差的职工，可通过周围职工，甚至是其家庭成员进行帮教，倡议把安全知识学习带到家里。

　　对生产第一线的职工更应给予足够的关心，如珠啤集团2004年开始大幅提高中、夜班人员的补贴，其中夜班补贴高达每天10元，同时对露天作业的叉车司机等也提高补贴标准至6元/天。

2.2  要依法依规为职工办理工伤保险，消除职工后顾之忧。
2.3   加强对外来施工队伍和民工的管理
　　外来工也有生存和保持健康的权利，但由于其自身素质参差不齐，安全意识相对较为淡薄，自我保护能力差。因此，本着对其健康负责的人道精神，企业要贯彻谁用工谁负责的原则，加大外来工的安全监管力度，杜绝以包代管，尽可能为其工作和生活提供方便，帮助其提高自我保护能力。

3   以有效的手段约束和激励人
3.1   用完善的规章制度约束人
　　企业应以《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规为依托，建立健全以安全生产责任制为基础的安全生产规章制度，制订实施相应的安全技术标准和操作规程，用制度管人、管事，保证安全监管有章可循，有章必循，违章必究。

3.2  以有效的检查纠正人（的不安全行为）
　　伤亡事故发生后，无论对责任人如何处理，对受害者如何补偿，损失都无法挽回。因此，安全生产工作必须从预防着手，要努力从事后处理向事前预防转变，就必须组织有效的检查，并从检查形式、内容和手段等方面进行创新，及时发现并纠正人的不安全行为。

3.3  用适当的奖惩激励人
　　要实现有效的安全管理活动，需要通过物质动力和精神动力，包括奖金待遇，精神鼓励等激励职工，充分调动职工参与安全生产的积极性，特别是在市场经济条件下，开展安全工作很有必要适当利用经济杠杆的调节作用，因此要健全和完善安全责任奖罚机制，考核尽量做到量化、具体化，按“三公”原则严格考核。另外，可采用末位淘汰等激励机制调动安技人员工作积极性，并通过他们去检查监督各各级领导和职工遵章守纪。

4   落实措施保护人
4.1   保证安全经费和设施的有效投入
　　企业要确保安全经费的落实，依法落实对职工的职业健康监护措施，积极做好职业病的预防工作。如定期组织职工体检，炎夏季节要做好防暑降温工作等，要依据作业实际配置相应的个体防护用品，并根据职工反馈的意见，及时研究改良，充分体现人性化，让职工用得舒心，干得开心。

4.2   通过设备本质安全确保人的安全
　　在安全生产过程中应进行人机工程学分析，明确人、物、环境各自特点以及相互匹配的要求，从根本上消除、控制危险、危害因素。必须严格落实“三同时”，在项目规划，以及车间、厂房设计和设备选购时要充分考虑职工的生理和心理特性及对安全的需求，技术设计时必须遵照国家有关安全技术标准，甚至要高于标准，要体现人性化，做到机宜人，满足职工的安全需要，实现设备的本质安全化。实际使用过程中，要通过抓好设备维护保养，消除设备本身缺陷，确保车间、设备不会对职工造成伤害。

　　当然，在合理配置操作人员，对操作人员进行教育培训的基础上，也要对技术人员进行教育培训，增强其安全意识，树立安全责任感和本质安全观念，熟悉本质安全法规，掌握设备本质安全设计和规划的科学方法，从而在设计、维护设备时充分考虑安全因素，确保本质安全，防止发生事故和影响职工职业健康安全。

　　珠江啤酒集团有限公司领导高度重视保护职工的工作，每年均投入大量资金用以改善职工工作和劳动外，如夏天除按规定发放清凉饮料外，还增配防暑降温设备和设施，如2002年采用蒸汽—溴化锂制冷的中央空调，一次性就投入97万元，彻底解决了热电厂的防暑降温问题。如提高车间厂房的通风、照明条件，改善工作环境，高温岗位尽量设立空调控制室，减少职工暴露于高温环境的时间，噪音较大的工作场所和环境则积极采取降噪措施。

　　此外，企业应积极推行OHSMS18000 ，利用信息化，以及建设“以人为本”为核心的企业安全文化等手段实施现代化的、新型的安全管理，提高人的素质和管理效率，充分保障职工的健康和安全，由于篇幅所幅，本文不展开论述。

5  结语
　　安全是生命，是人的第一需求，确保人的安全是全面建设小康社会的首要条件，要实现企业安全生产状况的根本好转，就必须树立“以人为本”的理念，只要我们从人的需求出发，把关心人、理解人、爱护人、尊重人作为安全生产工作的基本出发点，积极营造安全文化氛围，运用各种方式教育人、启发人、引导人、提高人、约束人和激励人，就一定能达到保护人、实现全面小康的目的。