一、  正确认识竞选活动

    （一）开展竞选活动是形势发展的客观要求

    村委会成员的竞选，作为村民个人要求参与村务管理的一种直接形式，它可以让选民更全面地了解候选人，同时也有利于优秀人才的脱颖而出。尤其是候选人公开自己的治村打算以及廉洁自律的承诺，有利于群众的监督。此举对于加强村民委员会的工作将起到积极的作用，它是我国经济与国际接轨、实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下，村民自治工作中引入竞争机制的客观要求。但我们既不能把它等同于西方国家的竞选，更不能谈竞选而色变。切实引导和指导好这项工作，对于优秀人才的脱颖而出，对于进一步完善村民自制机制，都有着长远的和现实意义。当前，加大力度且有组织、有计划地开展具有中国特色的村委会成员的竞选活动，时机已经成熟。

    （二）竞选活动尚处初级阶段

    在西方国家的竞选活动中，尤其是竞选总统这样的活动，如果没有一批心甘情愿且具有才干的人来筹集资金、组织竞选集会、游说选民、散发小册子、张贴海报，并开展一场成功的竞选所需的其它活动，任何候选人都不能当选。此外，西方国家为了建立并领导一个制胜所必不可少的竞选班子，必须具备一个高效率的管理结构和一个强有力的自愿者群体。而我国的村委会成员的竞选则不同，大部分地方尚处探索阶段，或者说村委会成员的竞选仍处在初级阶段。如多数地方只有村委会成员正式候选人才有资格发表竞选演说，且演说必须在选举部门的统一安排下进行；散发小册子等行为还受到一定程度的限制；纯粹为竞选而筹集资金的现象尚未出现，等等。当然，也有部分农村非村委会成员候选人也可以直接上台发表竞选演说，但目前这种情形不多。因而，当前我国村委会成员的竞选工作应具有鲜明的中国特色。若一味照搬西方国家的竞选方式，难免不切合我国农村的实际。对此，做为村民自治工作的各级指导部门，应有足够的认识。

    二、  竞选活动障碍的清除

    （一）  营造有利的竞选氛围

    作为竞选者本人，在公平、公开、依法的前提下达到当选目的，应当是合情合理的。但由于我国的村民自治工作是在不断深化过程中，民主化进程也是循序渐进的。对于竞选这样的选举方式，还应当加以正确的引导，并营造有利的竞选氛围。从近年竞选活动的实践看，部分优秀青年愿意参与竞选，但同时也产生顾虑。一则担心被人指责爱出风头，当心"枪打露头鸟"。二则当心无法实现竞选前的承诺。也有人考虑到领取有限的村干部补贴远远低于外出劳作所得。思前虑后，终究未能参与竞选。鉴于此，在开展竞选活动之前，有关选举指导部门应当加以正确引导，努力营造勇于参与竞选的舆论氛围。在具体操作上，换届选举工作一开始，有关部门就应当加大宣传力度，做好竞选舆论工作。要充分利用广播、电视、各种报刊、专栏等宣传工具，大力提倡人人关心村民自治工作、人人参与村民自治工作，引导并鼓励优秀青年参政议政，实现他们管理好农村，推进村民自治工作向纵深发展的抱负。为让更多的优秀人才在竞选中脱颖而出，竞选时，要扩大竞选参与面，想方设法给参与竞选的人提供发表竞选演说的机会，尽量避免将参加竞选演说的人员局限于正式候选人当中。

    （二）  清除人为障碍

    一些现任村主干，由于当心竞选活动将威胁到自己的连任，还有一些人当心自己的既得利益受损，不惜散布竞选有害论，诋毁竞选活动。指责竞选活动不利于农村的稳定，照般西式民主，等等。还有人给竞选活动设置种种障碍，致使竞选活动夭折。为了正确引导并规范竞选活动，各级选举指导部门应当大力支持勇于接受村民挑选的竞选参与者，不断为他们创造有利条件，排除一切干扰，为他们营造良好的参政议政氛围。

    三、  竞选活动的地域性选择

    按理，只要愿意开展竞选活动的村，都得开展，问题是目前开展竞选的面还不广，一些地方仍在探索竞选活动的途径。作为指导选举的管理层，在新形势下开展竞选活动的试点时，还应考虑地域选择问题。一般情况下，选择在人口较多、经济实力较强、村民参政意识浓的村为宜，人口在5000以上的村为首选。因为，这样的村一般人力、物力以及各种资源相对丰富，更有利于竞选上台者施展才能。在"城中村"开展竞选活动也相对有利。在居民、农民混居的城乡结合部，正处在加快由农村管理向城市管理转变以及经济转轨、职能转变过程，迫切需要一批较高素质的管理人员。再则，"城中村"的财力资源也相对丰富。这些因素都给竞选上台的优秀人才实现政治报负以及施展才干提供了广阔的舞台。

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