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探索新时期工会劳动保护工作的思路和方法 |
作者:佚名 文章来源:中国文秘网 点击数1662 更新时间:2006-4-4 23:00:49 文章录入:中国文秘网 责任编辑:中国文秘网 |
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我国已步入一个全面建设小康社会的历史新时期。在新时期新阶段,工会劳动保护工作总的思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻劳动安全卫生法律法规和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,围绕“组织起来,切实维权”的总要求,以非公有制企业为重点,以“安康杯”竞赛活动为载体,突出机制、制度建设,强化劳动保护基层组织和基础工作,落实 “预防为主、群防群治、群专结合、依法监督”的原则,全面推进工会劳动保护工作,切实维护职工安全健康合法权益。
非公有制企业劳动保护工作重要性和紧迫性 作为社会主义市场经济的重要组成部分,非公有制经济在近几年中迅猛发展,数量急剧增加,从业人员比例不断攀升,对推动经济发展和社会进步发挥着十分重要的作用。可以预见,在党的“鼓励、支持和引导”政策的指引下,非公有制经济还将以较高速度大步发展。也就是说,在新时期新阶段,工会劳动保护工作将面对更多非公有制企业的问题,尤其是市、地级以下工会。 加强机制建设,深化源头参与 建立和完善劳动保护工作机制,是有效利用和整合社会资源、调动各方面力量、实现安全生产工作齐抓共管的有效手段。各级工会要重视劳动保护工作机制的建立、完善和创新。一是要进一步促进、建立和完善政府、工会、企协参加的三方协商机制。二是要发挥好安全生产委员会成员单位的特殊作用,逐步建立和完善齐抓共管机制,保证工会劳动保护工作在国家安全生产工作格局中发挥作用。三是要积极主动地参与各级人大、政府及安全卫生管理部门有关劳动保护重大决策和法律法规的研究制定工作,代表职工提出意见和建议。四是推进建立国有和非公有制企业建立民主管理和民主监督机制。对非公有制企业劳动保护工作要逐步建立以规范为重点、以科技为先导、以执法为保障、以服务为宗旨、以民主管理为基础的非公有制企业劳动保护工作机制。在企业中通过平等协商、签订集体合同(含劳动安全卫生单项集体合同)和职工代表大会制度以及其它民主管理形式,加强职工群众劳动保护的民主管理和民主监督。 创新“安康杯”竞赛活动形式,打造工会劳动保护工作著名品牌 各级工会要充分发挥“安康杯”竞赛载体的作用,把“安康杯”竞赛活动拓展到非公有制等各种所有制企业中去,把工会劳动保护的一些业务活动逐步纳入到“安康杯”竞赛活动中去,使“安康杯”竞赛活动内容更加丰富,更具有活力和生命力,参与度更广,影响更大,知名度更高,成绩更显著。将“安康杯”竞赛活动与企业安全生产管理、监督组织网络建设相结合,与企业全过程、全方位、全员安全管理相结合,与培训教育、提高素质和技能相结合,与监控、整改事故隐患相结合,与合理化建议、群众性技术创新相结合,与创建安全合格班组相结合,与建立职业安全健康管理体系相结合,与企业安全文化建设相结合。使“安康杯”竞赛逐步成为工会劳动保护工作的一项系统工程,成为工会组织落实“切实维权”的重要工作载体,努力把“安康杯”竞赛活动创建为安全生产工作的著名品牌。 以落实三个《条例》为切入点,不断加强基层组织和基础工作 在思想建设和业务建设上,要认真组织劳动保护干部和监督检查员学习和掌握党的方针政策和业务知识,不断增强搞好工会劳动保护监督检查工作的责任心和自觉性,逐步提高组织开展工会劳动保护监督检查的业务能力和工作水平。在组织建设上,要切实巩固和发展群众监督检查队伍网络,稳定监督检查队伍和人员。在制度建设上,要继续做好工会劳动保护监督检查员的任免、管理和考核制度。全国总工会今年将对《工会劳动保护监督检查员管理办法》、《工会劳动保护监督检查员考核办法》进行重新修订,同时对全国总工会任命的全国工会劳动保护监督检查员进行重新登记,进一步规范全国工会劳动保护监督检查员的任免和考核,以适应工会在我国安全生产管理体制中所承担的任务和责任。 积极参加工伤事故和职业危害查处,充分发挥监督参与职能作用 要认真负责地参加工伤事故和职业危害的调查处理,对于重大、特大伤亡事故要坚持按国务院颁布的有关规定执行。事故调查处理过程中,必须旗帜鲜明地依法维护职工的合法权益,坚持原则、秉公办事,按照“四不放过”的原则,对事故的直接责任者及负有责任的领导人,提出处理意见,维护职工的合法权益,维护法律的尊严。加强非公有制企业新建、改建、扩建工程项目劳动安全卫生设施“三同时”审查验收,对没有进行“三同时”审查验收就投入生产经营的,要建议、督促有关方面对其追补“三同时”审查验收;对不符合国家劳动安全卫生要求的生产性工程项目,要提出改进意见或建议。对生产工艺落后,设备简陋陈旧,严重威胁职工生命安全健康的企业,建议政府有关部门依法强令其整改;对不具备整改条件的,建议政府依法予以关闭,堵住不具备安全生产条件的非公有制企业进入生产经营领域的渠道。 |
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